景区开发权怎么办(景区开发条件)

1. 景区开发条件

旅游景区（点）应当具备的条件：1。具有统一的管理机构每个旅游景区（点），必须有而且只能有一个管理主体，对景区内的资源开发、经营服务进行统一的管理。它是旅游景区经营的主体，是服务提供者。

它可能是政府机构，或是具有部分政府职能的事业单位，也可能是独立的法人企业。管理主体与经营主体是有区别的。 因为政府机构不能进行商业运作，所以以政府机构为主体的旅游景区必须以一种变通的形式进行，而政府则以宏观调控为主。

2。空间或地域范围确定，有固定的经营服务场所空间或地域范围，是指它的四至，在可能条件下应该设立明显的标志；服务空间常表现为其门票范围，即必须购门票才允许进入的空间就是景区的服务空间。 任何经过管理部门注册的企业，都必须有固定的经营服务场所，否则就是“皮包公司”。

3•拥有吸引游客的吸引物旅游景区（点）应该拥有吸引游客的吸引物、资源基础，游客可以以各种不同的形式进行参观、游览、教育和求知等活动。4。具有必要的旅游设施旅游景区（点）必须具有必备的旅游设施，提供相应的旅游服务。

2. 景区开发的条件

国家A级旅游景区

我国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。A级是其中一个旅游景区质量等级。国家A级旅游景区是由国家旅游景区质量等级评定委员会授权省旅游局，依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准进行评审，颁发“国家A级旅游景区”标志牌，是一项衡量景区质量的重要标志。

中文名

旅游景区

外文名

tourist attraction

景区定义

旅游景区tourist attraction

　　旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。本标准中旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区。

　　自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。

　　游客中心tourist center

　　旅游景区设立的为游客提供信息、咨询、游程安排、讲解、教育、休息等旅游设施和服务功能的专门场所。

景区等级

1. 旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。

2. 旅游景区质量等级的标牌、证书由全国旅游景区质量等级评定机构统一规定。

划分条件

A级旅游景区

　　1 旅游交通

　　a)通往旅游景区的交通基本通畅，有较好的可进入性。

　　b)具有停车（船）场所，容量能基本满足需求，场地较平整坚实或水域较畅通，有相应标志。

　　c)区内游览（参观）路线或航道布局基本合理、顺畅。

　　d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。

　　2 游览

　　a)有为游客提供咨询服务的场所，服务人员业务熟悉，服务热情。

　　b)各种公众信息资料（包括导游全景图、标识牌、景物介绍牌等）与景观环境基本协调。标识牌和景物介绍牌设置基本合理。

　　c)宣传教育材料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）品种多，内容丰富，制作较好。

　　d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能基本满足游客需要。普通话达标率100%。导游员（讲解员）均应具高中以上文化程度。

　　e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

　　f)公共信息图形符号的设置基本合理，基本符合GB/T 10001.1的规定。

　　g)游客公共休息设施布局基本合理，数量基本满足需要。

　　3旅游安全

　　a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，安全保卫制度健全，工作落实。

　　b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效。

　　c)事故处理及时、妥当，档案记录完整，配备游客常用药品。

　　4卫生

　　a)环境比较整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

　　b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。

　　c)公共厕所布局较合理，数量基本满足需要，建筑造型与景观环境比较协调。50%以上厕所具备水冲设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所较整洁，洁具洁净、无污垢、无堵塞。

　　d)垃圾箱布局较合理，标识明显，数量基本满足需要，造型与环境比较协调。垃圾清扫及时，日产日清。

　　e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

　　5邮电服务

　　a)提供邮政或邮政纪念服务。

　　b)通讯设施布局较合理。游人集中场所设有公用电话，具备国内直拨功能。

　　c)通讯方便，线路畅通，收费合理。

　　d)能接收手提电话信号。

　　6旅游购物

　　a)购物场所布局基本合理，建筑造型、色彩、材质与环境较协调。

　　b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

　　c）对商品从业人员有统一管理措施和手段。

　　d)旅游商品有本地区特色。

　　7经营管理

　　a)管理体制健全，经营机制有效。

　　b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有比较完整的书面记录和总结。

　　c)管理人员配备合理,60%以上中高级管理人员具大专以上文化程度。

　　d)具有一定的产品形象、质量形象和文明的员工形象。

　　e)有正式批准的总体规划，开发建设项目符合规划要求。

　　f)培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100%。

　　g)投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时，档案记录基本完整。

　　h)能为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供特殊服务。

　　8资源和环境的保护

　　a)空气质量达到GB 3095-1996的一级标准。

　　b)噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。

　　c)地面水环境质量达到 GB 3838的规定。

　　d)污水排放达到GB 8978的规定。

　　e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施得力，能有效预防自然和人为破坏，基本保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

　　f)科学管理游客容量。

　　g)建筑布局较合理，建筑物造型与景观基本协调。出人口主体建筑与景观环境基本协调。周边建筑物与景观格调较协调，或具有一定的缓冲区或隔离带。

　　h)环境氛围较好。绿化覆盖率较高，景观与环境美化效果较好。

　　i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

　　9旅游资源吸引力

　　　a)观赏游憩价值较小。

　　b)同时具有一定历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具地区意义。

　　c)有个别珍贵物种，或景观比较突出，或有地区级资源实体。

　　d)资源实体体量中等，或有一定资源类型，或资源实体疏密度一般。

　　e)资源实体较完整。

　　10市场吸引力

　　a)本地区知名。

　　b）有一定美誉度。

　　c)有一定市场辐射力。

　　d)有一定特色。

　　11年接待海内外游客3万人次以上。

　　12游客抽样调查基本满意。

3. 景区开发条件分析

水资源丰富，水质清，周边环境较好，政府开发目标清晰等

4. 开发景区需要哪些部门审批

      需办理以下手续：

       1、审批范围

       符合国家产业政策和供地政策，符合土地利用总体规划的城市规划区内批次用地和城市规划区外单独选址项目用地。

       2、用地单位需提供的审批资料

       (1）项目可行性研究报告及批复、项目立项（备案、核准）文件各3份；

       (2）项目初步设计方案批复3份、项目环境评价意见2份；

       (3）项目环境评价意见2份、地质灾害评估报告和地质矿产压覆意见3份；

       (4）城市总体规划批复及图件、城市控制性详细规划批复及图件各2份、1:2000规划红线图2份、土地利用现状图3份、土地勘测定界报告及图件3份和光盘1份。

       (5）拟征收土地涉及林地的，需要林地审查意见2份；

       (6）建设用地选址意见书3份；

       (7）拟征收土地补偿安置资金前置进账单、征地统筹费、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、征地管理费划入国土部门专户的进账单复印件2份；

       (8）委托补充耕地协议2份、补充耕地地块落实在土地利用现状图上的图件3份；

       (9）特殊用地需要提供的消防、水土保持方案、后期扶持计划、安置方案、文物管理意见等3份；

       (10）国土资源部、市国土部门单独指定要求提供的资料。

5. 旅游景区开发必须具备的条件

　　你好，当前我国正处在旅游业快速发展时期,全国31 个省 市自治区,几乎都做出了加快旅游业发展的决定,有 24 个省市自治区把旅游业当作主导产业或支柱产 业来发展,成为区域主导产业或支柱产业是有条件的。我们不禁要问,这些省份的旅游业真的都能做 大、做好，做强吗? 这里面肯定有很多是跟风盲目性。旅游业决不是人们常说的“无污染产业”,因游人大量挤于景区,或者因决策者的旅游开发战略不当、缺乏系统规划等原因,开发会导致自然生态和 社会环境的破坏。旅游业也不是没有风险的产业, “投资少见效快”、“回报率高”只是一厢情愿。事实上,国内的旅游开发,真正赚钱的不过1P比3 ,盈亏平衡 的大约1P比3 ,亏本的不少于1比3。只是那些赔钱的,都 是由政府买单,无人承担责任罢了。由此看来,那种 只强调收益、不重视成本、更忽视风险和生态损失的 旅游开发,是危险的。自然生态环境具有价值,如果没有它的存在,就不会有可持续发展。生态服务功能是人类生存与现代文明的基础,科技术能影响生态服务功能,但不能完全替代。不适当的旅游开发会破坏原有生态系统,导致生态服务功能价值降低,这一点应受到充分重视。总之,旅游开发不能只强调收益,更不能夸大收益;不能忽视风险,不能不计成本;不能只强调综合收益而不考虑综合损失。因此,必须进行损益分析和风险评估。希望能帮助到你。

6. 景区开发需要什么资质

旅游规划设计单位资质等级认定管理办法

第一条 为了提高旅游规划设计水平，规范旅游规划设计单位资质等级认定工作，根据国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，特制定本办法。

第二条 凡在中华人民共和国境内注册，从事旅游规划设计业务的独立法人，均可申请旅游规划设计单位资质等级。

从事旅游规划设计业务是指：编制各级旅游发展规划，包括全国旅游发展规划、区域旅游发展规划、地方各级旅游发展规划；编制各类旅游专项规划，包括旅游景区规划、景观设计、活动策划、营销策划、资源开发方案等；提供与旅游规划设计相关的其他服务。

第三条 旅游规划设计单位资质等级分为甲级、乙级和丙级。

第四条 旅游规划设计单位资质等级的认定，遵循自愿申报、属地管理、分级负责的原则。

第五条 国家旅游局负责制定旅游规划设计单位资质等级认定管理办法，负责对全国旅游规划设计单位资质等级认定工作进行监督管理。

第六条 国家旅游局组织设立全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会，负责全国旅游规划设计单位资质等级认定工作的组织和管理。

各省级旅游行政管理部门组织设立省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会，并报全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会备案。省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会根据全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会的委托，负责本辖区内的旅游规划设计单位资质等级认定工作的组织和管理。

第七条 全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会负责甲级和乙级资质的认定和复核；根据资质等级认定需要，对甲级和乙级资质单位的旅游规划设计成果进行评价。

各省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会负责本地区丙级资质单位的认定和复核；负责向全国旅游规划设计资质等级认定委员会推荐本地区符合条件的甲级和乙级资质单位，并协助全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会对本地区甲级和乙级资质单位进行成果评价。

第八条 申请甲级、乙级资质的旅游规划设计单位，须向所在地省级旅游规划设计单位资质等级认定委员会提出申请，由该委员会初审通过后，向全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会推荐申报。丙级资质旅游规划设计单位由省级旅游规划设计单位资质认定委员会直接认定，并报全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会备案。

第九条 甲级资质旅游规划设计单位应满足下列要求：

（一） 获得乙级资质一年以上，且从事旅游规划设计三年以上；

（二） 规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于100万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于100万元人民币；

（三） 具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有五名从业经历不低于三年；

（四） 完成过省级以上（含省级）旅游发展规划，或至少完成过五个具有影响的其他旅游规划设计项目；

（五） 项目委托方对其成果和信誉普遍评价优秀。

第十条 乙级资质旅游规划设计单位应满足以下要求：

（一）从事旅游规划设计一年以上；

（二）规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于50万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于50万元人民币；

（三）具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有三名从业经历不低于三年；

（四）至少完成过三个具有影响的旅游规划设计项目；

（五）项目委托方对其成果和信誉普遍评价良好。

第十一条 丙级资质旅游规划设计单位应满足下列要求：

（一） 从事旅游规划设计一年以上；

（二） 规划设计机构为企业法人的，其注册资金不少于10万元人民币；规划设计机构为非企业法人的，其开办资金不少于10万元人民币；

（三） 具备旅游经济、市场营销、文化历史、资源与环境、城市规划、建筑设计等方面的专职规划设计人员，其中至少有一名从业经历不少于三年；

（四） 至少完成过一个具有影响的旅游规划设计项目；

（五） 项目委托方对其成果和信誉普遍评价好。

第十二条 旅游规划设计单位资质等级每两年复核一次。复核通过的，换发新的资质等级证书；复核未通过的，由具有相应权限的资质等级认定机构作出撤消或降低资质等级的决定。被撤消资质等级的旅游规划设计单位，一年内不得重新申请资质认定。

第十三条 取得资质等级的旅游规划设计单位有下列情形之一的，由具有相应权限的资质等级认定机构撤消其资质等级：

（一） 违反法律法规被追究法律责任的；

（二） 违反旅游行业管理规定造成恶劣影响的；

（三） 转让资质等级证书的；

（四） 旅游规划设计单位变更名称，未报原认定单位备案的。

第十四条 有下列情形之一的旅游规划设计资质等级单位，降低其资质等级：

（一） 违反旅游行业管理规定造成不良影响的；

（二） 项目委托方评价普遍较差的；

（三） 资质条件发生变化达不到原等级要求的。

第十五条 各级旅游规划设计单位资质等级证书由全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会统一印制，由认定单位颁发。

第十六条 旅游规划设计资质等级单位变更名称，应报原认定单位备案，并换发新的旅游规划设计单位资质等级证书。

第十七条 旅游规划设计资质单位的规划设计文本和图件，须注明资质等级和批准证书编号。

第十八条 本办法由国家旅游局负责解释。

第十九条 本办法自二00五年八月五日起施行，二○○○年十一月二十二日发布的《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》同时废止。

7. 景区开发政策

2023年春节黄山人免门票游黄山活动详情：

时间：1月14日至1月20日、1月27日至2月2日

证件：黄山市市民及居民凭有效身份证或本地居住证未办理身份证的未成年人凭户口簿可享受黄山风景区门票免票优惠。